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市人大常委会专题询问农村人居环境整治工作纪实
稿源:天津日报 发布日期:2019-11-07 09:07:19 分享到:
 
 

问人居环境整治 建乡村美好家园

  改善农村人居环境、建设美丽宜居乡村是全面实施乡村振兴战略的第一仗。11月5日,市十七届人大常委会第十四次会议结合审议市政府关于农村人居环境整治三年行动工作情况报告,进行了一场严肃认真的“考试”。

  “出题人”是市人大常委会委员和市人大代表,“答题人”是市政府有关部门主要负责人。

  聚焦农村生活垃圾处理、污水处理和自来水管网建设等人居环境整治主攻方向,“出题者”直击要害,问进展、问实效。“答题者”如实应询,讲具体措施,列出时间表、路线图,作出郑重承诺。

  明年年底我市生活垃圾全部无害化处理

  垃圾处理是人居环境整治的主要任务之一。张炳江委员率先发问:“到2020年,我市要完成农村生活垃圾无害化处理率百分之百的目标?据调查,目前还有8座处理厂未建成,能不能如期完成目标?”

  “我可以有信心地报告,到明年年底,我市垃圾处理完全能够达到无害化处理率百分之百的要求。”市城市管理委主任薛新立明确表态。

  “去年年底,我市垃圾处理能力是每天12100吨,缺口1100吨。今年年初开始,全力推动11座垃圾处理设施建设,目前已建成3座,新增处理能力每天2800吨。”

  对于在建的8座垃圾处理厂,薛新立表示建设进展顺利,今明两年共新增处理能力每天13250吨。按照住建部要求,虽然还要淘汰填埋落后工艺每天7900吨,但明年全市处理能力将达到每天17450吨。到那时,我市生活垃圾处理设施布局将基本形成,实现生活垃圾全部无害化处理。

  农村污水处理设施既要建设好更要管理好

  农村污水治理与垃圾处理同样重要。市人大农业与农村委员会副主任委员程奕对此作了调研,了解到农村污水处理设施完成了56%,但距离“明年年底污水处理设施百分之百全覆盖”的目标仍“任务艰巨”。“三分建,七分管。我的问题是:还有一年多的时间,如何保证完成百分之百的硬任务?建成后,又如何加强长效运行管理?”程奕连续发问。

  市农业农村委主任沈欣坦诚作答:“这个任务确实比较繁重。全市3538个保留村,2018年年底有污水处理设施的是1977个,也就是56%。今明两年还要完成1561个。今年预计建设791个,其中已开工638个。主要采取PPP项目模式,通过更多利用社会资本,帮助各区解决瓶颈问题、加快建设。”

  对于“建好后如何管好、护好、运行好”,沈欣表示,一是与水务局一同制定标准,研究农村生活污水处理设施的运行维护管理办法;二是落实管护主体责任,按照PPP项目、政府直接投资项目等不同类型,分类施策确定管护的主体;三是与财政局加紧研究管护资金,特别是政府委托第三方建设的,要落实管护资金。

  让农村居民用水方便放心

  农村居民如何能全天候地喝上安全卫生的自来水,是孙富霞委员关心的问题。她通过调研发现,一些村还没有实现24小时供水,就此提问:“实现我市农村安全供水的时间表、路线图是什么?”

  “经过几轮努力,到2017年年底我市实现了农村自来水供水。但由于建设标准低、运行管理经费短缺等,一些农村还存在不能24小时供水或水质不完全达标的问题。”市水务局局长张志颇没有回避,直接作答。去年10月,市政府批准实施新一轮农村饮水提质增效工程,原计划从2018年至2022年,用五年时间彻底解决农村饮水安全问题,主要方式是通过农村城市自来水管网的延伸实现城乡供水一体化。“在‘不忘初心、牢记使命’主题教育中,按照市委、市政府要求,我们把目标提前到明年年底完成。”

  张志颇说,截至目前已累计完成904个村、82.2万人的饮水工程建设。今年年底前计划再完成245个村、33万人的工程建设任务。2020年计划完成912个村、87万人的建设任务。下一步,我们将咬定目标不放松,组织各区科学建设,同时落实好各区政府的主体责任和水务部门的行业监管责任、供水单位的运行管理责任,确保农村居民能够喝上跟城市居民一样的放心水、安全水。

  到2020年新建改造农村公路1582公里

  “区区联网、村村直达、户户连通、便捷畅通、安全可靠”是我市提出的农村公路网络建设目标。“目前农村公路新建改造了多少公里?到2020年还需要修多少公里?”这是市人大代表李烨勃关注的问题。

  “2018年至2020年,计划新建改造农村公路806公里,维修776公里,总计约1582公里。2018年已经完成了531公里;今年计划完成530公里;2020年,计划完成521公里。”市交通运输委主任王魁臣表示,将采取四项措施保证完成建设目标──

  “首先是加大建设资金的落实力度,推动各区政府履行主体责任,积极筹措资金,加快农村公路的提档升级建设步伐;二是拓宽农村公路的建设模式,推动公路和生态环境、人文景观深度融合;三是突出帮扶困难村公路的维修改造,加快困难村对外通道和通村主路的建设力度;四是持续提升农村公路的工程质量,加强施工管理,确保按时优质完成。”

  农村人居环境整治必须久久为功,全力以赴。专题询问中,市政府分管领导的表态和有关部门主要负责人的作答,都传递着这样一个的强烈信息──全力推动农村人居环境整治工作,与实现全面建成小康社会目标任务、乡村振兴战略在天津实施、“五个现代化天津”建设紧密相关,要坚决打好农村人居环境整治这场硬仗,让乡村成为令人向往的美丽家园。

 
 
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