津南区海棠街道地处天开高教科创园津南园的核心区，覆盖天津海河教育园区的全域，街域内坐落有南开大学、天津大学等13所中高等院校，全街近20万人口平均年龄24周岁，人口结构年轻化、高知化，创新需求与治理挑战并存。人大海棠街道工委坚持以“小棠帮办”智慧平台为依托，创新实践“五民工作法”，不断丰富人大代表联系人民群众的内容和形式，推动人大代表积极参与基层治理，有效激发代表履职新动能，为深化全过程人民民主基层实践、推进基层人大工作高质量发展贡献力量。

　　精准察民情——“数字平台+精网微格”双线收集

　　整合“小棠帮办”智慧平台与“精网微格”治理体系，构建“线上数据汇聚+线下网格走访”双线民情收集机制。依托“小棠帮办”平台打造线上代表联络站，开设“我有话说”“居民心愿”“亮事广场”等窗口，广泛收集社情民意，实现代表联系群众24小时“不掉线”。同时组织发挥社区代表人熟地熟的优势，通过“进家门、拉家常、解民忧”的方式，站好微网格员队伍前沿哨。今年以来，代表累计收集反馈社情信息120余条，形成动态更新的“民情数据库”，为代表精准履职奠定基础。

　　高效汇民意——“分类转办+代表认领”快速响应

　　建立“代表—街道—社区—院校”联动处理机制，通过平台对各类信息进行智能分类，简单问题由社区即时处理，复杂问题由街道职能科室牵头协调，组织代表开展视察推动。今年以来，通过平台处理各类工单7222件，限时办结率98.77%。全面推行“管联商”解纷工作法和“逢十说事”品牌活动，人大代表充分发挥在法律方面的专业特长，建立两个特色调解工作室——“小棠帮办”金彪调解工作室、“小棠帮办”戴玺调解工作室，积极探索人大代表助力矛盾纠纷化解新模式。今年以来，帮助街道解决各类矛盾纠纷难点40个，带动新增志愿调解员27名，深入到社区、学校、小区广场等地开展“逢十说事”品牌活动30余场。

　　民主商民事——“亭角议事+联席共商”凝聚共识

　　坚持“大家的事大家商量”，利用社区内群众活动聚集场地建立9处“亭角议事”阵地，打造代表听民意、察民情、聚民智的“直通车”。发挥高等院校代表在科技创新、社科人文、职业教育等领域的优势，在校园内建立2个代表联络站，通过开展代表接待日、召开院校联席会、组织院校服务日等方式，及时收集反馈师生的意愿诉求，拓宽了联系群众的渠道。在代表的协调推动下，科学划定247个便民餐车位，开通了青春224路助学专线“海棠科创号”，开展6期人才联育活动，累计接收120余名学生进行实践锻炼，定期组织校园招聘会、宣讲会、访企拓岗等活动，帮助毕业生高质量就业创业。

　　实干解民忧——“项目推进+闭环管理”落地见效

　　认真落实民心工程会商制度，将民心工程项目列入人大街道工委年度监督计划，综合运用代表视察、专题调研等形式加强监督检查，推动完成“一廊双厅三坊”新时代文明实践街区打造、3个社区党群服务中心提升，以及新建应急避难场所、社区老年助餐点等民心工程项目。组织代表为“三微四景”民生项目献策献力，将民意诉求转化为民生实事、具体项目。今年以来，聚焦代表建议和群众意见，实施“三微四景·新邻里计划”民生项目，共打造13处群众共享的载体平台，链接57家海棠合伙人单位，新建立41个全人群、全方位、全天候的服务项目，累计开展了841场群众喜闻乐见的文体活动。

　　反馈暖民心——“结果公开+选民评价”提升公信

　　在代表的推动下，街道各类民生事项通过“小棠帮办”平台、社区公告栏等渠道向社会公开，通过党建联席会、群众汇报会等形式向群众汇报，在工作中引入群众评价机制，将代表履职情况纳入年度述职评议内容，形成“收集—办理—反馈—评价—改进”闭环。通过“微心愿”征集、议事协商、向群众汇报等方式引导群众参与，推动居民从“旁观者”转化为“规划师”，有效克服“政府干、群众看”等问题，让群众在融入一个个具体项目展现价值，群众对“三微四景”项目的满意率达到94.2%，对街道整体工作的满意度超过97%，代表履职积极性显著提升。

　　人大海棠街道工委牢牢把握为民办事的职责使命，以“五民工作法”为抓手，坚持用民主办法解决民生问题，有效发挥人大代表联系人民群众的桥梁作用，推动代表履职从“被动等候”转向“主动作为”，代表履职的积极性、实效性不断提升，居民参与感、获得感显著增强。