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时岩代表:
您提出的关于解决医院附近交通安全和停车难的建议,经会同市卫生健康委、市交通运输委、市住房城乡建设委、市城市管理委研究答复如下:
一、关于“增加停车资源缓解医院停车压力、建设智能停车引导系统”建议的落实情况
一是深挖医院内部停车资源。市卫健委与市发改委、市交通运输委等有关部门加强配合,指导、鼓励医院合理规划院内空间,大力推进立体停车场建设,提高医院停车承载能力,目前我市大型医院已建成立体停车场3处(市儿童医院、市南开医院、市医科大学第二医院)。同时,指导医院开展内部扩容,最大限度增加院内停车泊位。其中,天津医院将急诊楼下地库改建为车库,增加车位70个;安定医院多次研究优化医院内部停车资源,院内挖掘新增车位20个;环湖医院拆除部分临建房屋,增加车位30余个。此外,市卫健委和市交通运输委指导医院加大停车管理的投入,完善院内道路交通标识,增加院内停车场值勤人员,加强院内就诊车辆调度,确保就诊高峰期车位即离即停、全时不空,大幅提升现有车位的周转利用率,有效减缓大医院就诊车辆集中现象,减少早晚高峰期间医院出行车辆数量。
二是研究修订停车收费政策。市城管委与市发改委加强配合,积极研究修订我市现行停车收费政策,征求医院、停车企业、三站一场、各区停车管理部门等各方意见建议,在进一步明确政府定价指导价范围、优化道路停车泊位收费政策等方面提出惠民举措,充分发挥停车收费价格杠杆作用,不断增强停车收费政策合理性、适用性。
三是持续优化医院周边停车资源。市城管委积极推动各区开展停车泊位共享工作,鼓励引导机关、企事业单位在夜间、节假日等时段错时共享停车泊位1万余个,有效缓解市民停车需求。同时,推动各区落实天津市机动车停车专项规划建设任务,截至2024年底,完成增建停车场47处,新增6140个泊位。今年以来,持续推动各区挖潜闲置资源,增建民心工程停车场22处,增加泊位5120个。
四是不断推进精确化停车引导。市卫健委协调高德导航平台新增三中心医院地面停车场导航点位,为自驾车辆就医的患者提供了导航路线的多样化选择,有效疏解了门诊楼前停车场拥挤的情况。
二、关于“优化公共交通,设立医院停靠摆渡车”建议的落实情况
2025年4月,市政府印发了《天津市全面加强机动车停车管理实施方案》,提出“推进停车助医保畅”“合理调控出行停车需求”等工作措施。其中,实施方案明确了“深挖医院内部空间,推进有条件的医院应建尽建立体停车设施,并设置出租车(网约车)专用落客区”及“优化医院内部及周边交通组织,推行进出口独立设置、车流单向通行等措施,畅通内外部交通循环,切实提高医院车辆进出通行效率。对于停车供需矛盾突出且周边道路具备条件的三甲医院可以设置入院专用通道”等便民措施。目前,市交通运输委推动在中医药研究院附属医院、胸科医院等周边道路施划了部分出租车专用停车位,规范出租车停靠,便利看病就医市民乘车出行。
此外,为缓解儿童医院周边交通压力,市住建委积极推动地铁11号线建设。目前,该项目已于2024年12月底通车,服务儿童医院设置的佟楼站D出入口已投入使用,进一步方便市民乘坐地铁就医,有效缓解儿童医院周边交通压力。
三、关于“改造道路交通节点、完善片区路口信号控制设施,提高路口通行能力”建议的落实情况
一是加强道路通行调研指导。2023年以来,我局交管部门就全市各大重点医院周边交通拥堵、交通冲突问题进行实地调研,会同卫健部门、院方在中心妇产医院(和平)、眼科医院、中研院等17所医院设置了送医排队通道,有效分离社会车辆和就医车辆,减少交织冲突。今年以来,我局会同卫健部门结合市容环境整治专项工作,对总医院、南开医院、第一中心医院、儿童医院等8家重点医院排队通道进行细化完善,更新道路交通隔离设施,增设社会车辆及就医车辆通行引导提示牌,为驾驶人提供清晰、有效的指引信息,提前将社会车辆及就医车辆分流,提高医院周边道路通行效率。此外,针对肿瘤医院门口入院车流、人流密集交织的实际,我局交管部门积极推动市住建委、地铁建设单位,结合地铁推围还路工作,将宾水道由“双向四车道”恢复为“双向六车道”,同时,院方投入资金改建医院出入口人车分离通道,在不影响宾水道通行效率的同时,大幅提升就诊车辆入院通行效率,缓解院前道路交通拥挤情况。
二是推进道路通行改造。公安、城管、住建、规划资源等部门加强协作配合,持续开展医院周边交通节点道路“微改造”工程,改造中心妇产科医院(和平院区)门前人行便道,设置成入院排队通道;拆除肿瘤医院门前卫津路与宾水西道交口南口中心绿化隔离带,增加一条机动车道;拆除南开医院长江道院门西侧建筑退线绿化,增加院门前非机动车停车空间。河西区交通治理专班大力协调拆除了儿童医院、医科大学第二医院门口商业垃圾收容站,净化了院前交通环境,道路通行效率得到有效提升。
三是优化交通信号配时。今年以来,我局交管部门深入调研医院周边交通通行情况,精准识别卫津南路与宾水道(肿瘤医院周边)、中环线与马场道(儿童医院)交口等重点医院周边路口拥堵特征,并针对不同路口实施差异化信号配时优化方案,进一步提升路口通行能力。一方面,对肿瘤医院周边早高峰(7:30-9:00)就医车流与通勤车流叠加导致东向西方向拥堵的问题,将东向西绿灯时长由35秒延长至43秒,同步压缩卫津南路左转绿灯时长;其余时间使用自适应感应信号控制,通过视频流量检测器实时感知路口流量,动态调整各方向放行时间;同时,联动卫津南路及宾水道沿线3个相邻路口,构建绿波带,提升车辆疏散效率。另一方面,对儿童医院周边地铁施工还路及接送患儿车辆即停即走需求集中的特点,在早高峰(7:00-9:00)将围堤道东西方向直行绿灯时长由52秒延长至59秒,缓解中环线方向早高峰期间的拥堵问题;平峰期间将中环线与马场道、中环线与贵州路、中环线与气象台路交口进行协调联动,提升中环线整体通行效率;夜间时段(21:00-6:00)设置“短周期高频次”信号方案,周期时长由160秒缩短至100秒,减少车辆空放时间,提升路口循环效率。
感谢您对公安工作的关心和支持。
2025年8月28日
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