时岩代表：

　　您提出的关于支持民营企业积极参与存量资产盘活的建议，经研究答复如下：

　　市国资委深入学习习近平总书记关于民营企业和民营经济发展的重要论述，按照市委、市政府“三新”“三量”工作部署，把盘活存量资产作为落实“四个善作善成”的具体实践，在市盘活存量专班的带领下，通过搭建推介平台、完善政策，指导国资国企面向民营企业，聚焦重点合作领域，发挥国企资源优势，以互利共赢为基础，支持民营企业参与盘活工作，为民营企业参与“三量”创造更加便利的条件，实现民营、国资的双向奔赴，助力经济高质量发展。

　　一、公开推介加大招商力度。市国资委指导监管企业利用线上平台+线下集中推介的方式，拓宽存量资产传播广度，线下指导监管企业以定向邀请、座谈招商等方式，集中力量重点推介，线上定期通过产权交易中心官网、监管企业官方公众号等载体发布存量资产招商信息，提高民营企业参与度。在市发改委、市国资委的共同努力下，已实现我市盘活存量系统平台与产权交易中心平台的互联互通，盘活平台将具备招商和租售交易条件的资产推送到产权交易平台，实现存量资产线上推介，实现信息共享，构建民营企业主动参与待盘活存量资产的通道。同时，市盘活存量专班牵头梳理重点资产盘活项目面向社会资本公开推介，城投集团、津融集团等企业梳理出存量闲置房产资源在产权交易中心等线上平台公开推介，吸引社会资本参与项目投资运营。

　　二、制定盘活政策提供支持。市盘活存量专班聚焦难点堵点，深入摸排政策需求，已出台“存量土地更名划转”等20项政策，解决多年难以解决的各类难点问题150余项。制定国资系统“三量”方案并实施，制定《2025年国资国企系统存量资产盘活专项方案》，明确目标任务和重点工作，推动企业集团层面组建专班，与属地政府合作招商，通过提供切实可行的盈利模式和政策支持，吸引社会资本参与存量盘活。组织市区两级国企开展国有企业存量资产盘活制度、闲置存量土地政策专题培训，邀请专业机构对行业形势进行介绍，由市属国企对存量资产盘活和管理的经验进行分享，指导企业有效借助政策，有力有序加快资产资源盘活利用。

　　三、创新赋能探索参与路径。市国资委整合国资国企系统资源，创新“赋能”加法，全力做好“产业链赋能、科技赋能、应用场景赋能、金融赋能、人才赋能、数据赋能”六篇文章，从新质生产力需要的良好生态出发、从区域产业定位出发，围绕市场化招商和运作抓好盘活，以赋能促招商、促盘活、促创效。一是聚焦产业链赋能。国有企业经过多年发展积累形成一定的“朋友圈”优势，在资产盘活招商来源上，进一步挖掘产业链上下游成熟企业，形成一定的集聚效应，实现优质产业引入与存量资产焕能“双赢”。二是聚焦科技赋能。国有企业在产品研发、创新平台、检验检测设备等方面具备一定基础。推动整合国企科研院所的技术、设备等科技资源对外开放，为入驻企业提供优质科技服务和技术设备支持，有效吸引企业落位入驻。三是聚焦应用场景赋能。一些企业拥有技术、产品，但由于处于初创期，缺少应用场景，制约企业发展。国企积极利用资源优势，为入驻企业打造、开放和对接创新应用场景和产品市场，提升存量资产盘活质效。四是聚焦金融赋能。充分利用“三量”基金金融工具箱，积极支持各类资产盘活项目，主动优化产品服务，结合市场需求推出助力资产盘活的创新金融产品。五是聚焦人才赋能。为入驻企业搭建人才培养、交流、评价、配置的专业化平台，探索通过“潮汐人才”“周末工程师”“候鸟专家”等多种柔性方式为企业引进专业人才。完善生活服务配套，通过为入驻企业员工提供各类保障和支撑，有效服务人才集聚。六是聚焦数据赋能。利用本市获批开展国家数字经济创新发展试验区建设，积极打造数据产业“链主”企业契机，推动数字智慧项目建设，逐步吸引上下游企业入驻，加快产业聚集。

　　四、分类施策支持民企参与盘活，以产业升级改造为导向支持民营企业参与存量资产盘活。围绕区域规划加大外引内育力度，盘活改造存量楼宇、建设“商业楼”“产业楼”打造成为招商引业、产业导入的重要载体。对国企老旧厂房更新改造，打造智能制造园区、科创空间、文创孵化基地等新载体，与民营企业合作，结合区域规划，谋划老旧厂房盘活，导入新质生产力。聚焦科技赋能，利用国企资源优势在低空经济、大数据、物联网技术等新兴行业领域与民营企业共同开发合作盘活存量资源。泰达控股所属泰达资管引进光大金瓯在津首笔投资，通过法拍获取闲置资产九策广场，引入京东MALL京津首店，更名为泰达荟，成功盘活老城厢闲置资产，并运用创新金融手段，成功发行商业房地产抵押贷款支持证券(CMBS)，实现资产“募投建管退”全流程良性循环。渤轻集团飞鸽骑行文创园引入承租方鑫恩华(天津)大数据服务集团有限公司，通过对厂区的提升改造，创建一个以挖掘飞鸽品牌历史文化，发扬中国第一辆自行车民族品牌缔造者主题，将园区改建为具有文旅、产品研发、社交属性的飞鸽骑行文创产业园区。

　　下一步，市国资委将把盘活存量作为推动国企与民企高质量发展的切入点、突破口，坚持守正创新，利用资源与产业优势，为民营企业赋能，做到资源共享、优势互补，积极支持民营企业参与国企存量资源盘活。

　　最后，感谢您对国资国企工作的关心和支持，欢迎您提出更多宝贵意见。

2025年8月22日