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穿芳峪镇地处蓟州区北部山区,坐拥得天独厚的山水生态资源和深厚的历史文化底蕴,是我区全域旅游发展核心板块,镇域内小穿芳峪村获评“中国美丽休闲乡村”。镇人大坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,紧扣区委、镇党委文旅产业发展定位,创新代表履职载体,2023年8月建成投用旅游产业人大代表联络站,打造扎根文旅一线、服务产业发展、密切联系群众的履职阵地,切实把代表的智慧力量转化推动镇域文旅高质量发展的生动实践。
一、建强阵地、规范运行,筑牢代表履职“前沿堡垒”
将联络站建设作为基础工程,立足产业特色优化功能布局、健全运行机制,让联络站成为代表履职的主阵地。一是精准定位实现“产业适配”。打破传统村级联络站按行政区划设置的模式,紧扣“文旅兴镇”发展战略,聚焦旅游产业全链条发展需求,在镇域旅游中心位置小穿芳峪村打造产业型代表联络站,组织熟悉文旅运营、扎根乡村旅游一线的26名市、区、镇三级人大代表进站,实现代表履职与推动产业发展同频共振。二是健全机制保障“常态长效”。建立“日常接待+季度座谈”运行机制,固定每月22日安排代表轮流进站接待群众,面对面听取民宿经营业主、村干部、游客和村民的意见建议;每季度召开专题座谈交流会,结合区、镇中心工作和进站听取群众的意见建议,围绕文旅发展重点任务交流经验、建言献策,确保代表履职常态化、制度化、规范化。截至目前,市、区人大代表累计进站28次,镇人大代表进站360余次,真正让联络站“建起来、用起来、活起来”。
二、搭建平台,深化联动,架起干群互通“连心桥梁”
注重发挥代表的主体作用,积极搭建平台,深化代表与群众、政府部门与代表的沟通联系,切实保障代表依法履职,真正使联络站成为发展全过程人民民主的有效载体。一是搭建学习培训平台。依托联络站常态化组织人大代表开展学习培训。近年来,组织代表开展了代表法、监督法以及文旅产业发展等方面的专题学习培训。通过集中学习、交流研讨、实地观摩等方式,补齐代表知识短板,拓宽履职视野,全面提升代表参政议政、建言献策的综合能力,夯实了履职尽责的理论根基。二是搭建联系群众平台。进站的26名代表涵盖景区运营、民宿经营、特色餐饮等本土人才,均深耕文旅产业多年,经验丰富、实绩突出、群众认可度高,具备较强的示范引领与辐射带动作用。同时还定期邀请进站代表为本镇其他民宿经营者、旅游从业者进行专题辅导和经验交流,推动全镇旅游服务水平的整体提高。三是搭建监督反馈平台。以联络站为阵地,建立常态化监督闭环机制,聚焦文旅项目推进、民心工程落实等重点工作,定期听取政府相关工作的进展情况。向政府有关部门及时反映群众的意见和要求,全程跟踪督办整改情况,推动各类意见建议落地见效,以精准监督赋能全域发展,保障履职成果落地生根。
三、聚焦民心、精准发力,激活文旅发展“内生动力”
将推动解决群众反映强烈的文旅发展中的堵点、难点问题,作为代表履职的着力点,依托联络站有针对性地开展视察调研、监督检查等活动,以实实在在的成效推动镇域文旅产业提档升级。一是紧盯基础设施补短板,打通文旅发展“交通脉络”。交通是乡村旅游发展的“先行官”。针对群众和游客反映小穿芳峪村至东水厂村道路通行不畅,既影响游客打卡千年古槐的游玩体验,也制约沿线村落文旅资源开发的问题,市人大代表赵国卿、镇人大代表陈永生进行实地调研,专门提出建议,推动小穿芳峪村至东水厂村5公里柏油路建成通车。二是聚焦项目建设强引擎,培育文旅增长“核心亮点”。优质文旅项目是拉动旅游消费、带动群众增收的关键。镇人大代表孟凡全、肖乃畅深入调研镇域旅游发展现状、广泛听取群众诉求后,通过代表联络站平台提出“加强景区景点建设,立足镇域自然资源与乡村特色,因地制宜开发特色旅游项目”的建议,推动潮玩谷和青龙脊漂流两个旅游项目的落地,为丰富当地旅游资源发挥重要作用。三是聚焦服务提质优体验,擦亮文旅服务“金字招牌”。旅游服务品质是文旅产业的生命线。镇人大代表王平、曹志生在联络站接待群众时,针对民宿经营者提出的缺少运营管理经验、制约民宿发展、影响旅游服务整体品质的现实问题,及时提出了加强技能培训、提升服务品质、营造文旅氛围等建议,推动了民宿运营培训、厨艺大赛、丰收节等活动启动实施,提升了服务质量和游客的入住体验感。
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