南开区人大常委会以开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育为契机，加强组织领导，切实转变作风，组织人大代表学习贯彻代表法，在美丽天津建设中积极发挥代表作用，以实际行动为上合组织峰会筹备工作作出贡献。

　　一、高度重视，压实工作责任

　　南开区人大常委会将开展“助力‘大城三管’服务上合峰会共建美丽天津”主题活动作为组织代表履职的重要内容，坚持高站位推动、高效能推进、高标准实施，为助力提升城市治理现代化水平体现人大担当。

　　一是突出关键举措、明晰实施路径。根据南开区代表工作实际，确定人大代表参与主题活动的“一二三四五”实施路径。即围绕“一个主题”：“助力‘大城三管’服务上合峰会共建美丽天津”；实施“二级联动”：突出市、区“两级”人大代表联动；搞好“三个结合”：把代表参加助力活动与宣传贯彻代表法相结合、与开展“两个联系”活动相结合、与组织视察调研相结合；发挥“四方面”作用：发挥代表模范作用、宣传作用、促进作用、桥梁作用；强化“五个保障”：强化主题活动的组织保障、实施保障、宣传保障、作风保障、机制保障。

　　二是开展培训动员、凝聚思想共识。举办人大代表专题培训，采取线上与线下、专题辅导与研讨调研相结合的方式，把宣传贯彻代表法与部署开展主题活动有机融合，聚焦学习新修改的代表法和城市治理相关法规等内容，通过全覆盖、多维度的培训部署，引导人大代表从依法履职尽责高度，深刻领会开展主题活动的重要意义，明确目标任务和实施路径，动员代表以高度的政治自觉、思想自觉、行动自觉积极投身到主题活动中，为做好上合组织峰会筹备工作、为天津经济社会高质量发展，更好展现人大代表参与其中、服务其中的作为和风采。

　　三是建立长效机制、提升活动质效。与深化“两个联系”制度落实相结合，根据常委会组成人员及代表变化情况，以接待有场所、活动有成效、履职有记录为目标，压实代表进“家”入“站”开展活动机制运行。与强化代表“双月进家、单月进站”制度落实相结合，建立健全问题反映、解决和反馈机制，针对代表深入“家站”发现的市容治理等方面问题，市人大代表除可以直接向“12345政务服务便民热线”反映外，市、区人大代表还可以向所在的代表联络站反映，通过两级代表联动推动问题解决。与落实“四下基层”制度相结合，区人大常委会加强改进人大机关调查研究工作，及时总结活动进展成效，跟进了解代表反映的问题是否得到有效解决、整改到位。对代表反映的带有普遍性、典型性的问题，区人大常委会着力分析研究，作为加强人大监督工作的重要内容。

　　二、率先垂范、服务发展大局

　　把组织代表开展主题活动作为改进作风、服务大局的主战场，以身作则、率先垂范，推进活动走深走实。

　　一是以组织“两个条例”执法检查开局，掀起助力“大城三管”的热潮。聚焦精细化管理，认真组织对《天津市市容和环境卫生管理条例》《天津市文明行为促进条例》贯彻实施情况的执法检查。成立由常委会主要负责同志为组长、主任会议成员分别带队的5个执法检查组，锁定涉及“两个条例”六大方面144项问题，对全区12个街道开展执法检查。同步编制“两个条例”执法检查问题及整改清单，明确具体责任人、问题点位、整改时限。

　　二是以建强用好“家站点”为依托，深化全过程人民民主基层实践。“家站点”作为丰富全过程人民民主、完善民主民意表达的重要平台，在搭建“民声”与“民生”的桥梁方面，承载着重要的作用。主题活动中，依托“家站点”代表履职阵地平台，将践行全过程人民民主与推进基层治理结合起来，听民生、聚民智、解民忧，推动制度优势更好的转化为治理效能。从组织市、区人大代表定期走进“家站点”，宣传讲解主题活动目标任务，面对面倾听群众意见，到通过开展执法检查、代表视察、日常巡查，把问题汇总反馈到所在的家站，再到研究剖析基层治理难点，协调推动一批问题的解决，每一次进“家”入“站”都成为凝聚共识的关键契机、成为民主协商的生动现场。

　　三是以示范引领提升特色实效，同频共振提升治理能力。高效有力的基层治理，必须统筹协同、精准施策。聚焦服务上合峰会、科学谋划“十五五”规划等重点工作，区人大常委会主要领导率先垂范，带领主任会议成员边调研、边转化、边推进，在服务发展大局中建真言、献良策。今年以来先后实地走访政府职能部门8个、代表企业10个，走访市、区人大代表15名，收集梳理意见建议，找准发展痛点堵点。对于企业反映比较集中的问题，依托天开园人大代表联络站这一嵌入创新产业园区的站点，定期聚集全国、市、区三级人大代表和相关领域专家以及园区企业、政府部门负责人对接座谈，推动代表专业优势与产业需求的精准对接，帮助企业解决发展中遇到的困难和问题，为企业发展营造良好营商环境。在调研走访中，充分挖掘总结代表履职中特别是代表参与活动、发挥作用的典型事迹，运用好各类媒体平台，加大对代表事迹的宣传报道力度，展示代表履职风采。

　　三、担当作为，活动取得实效

　　在区人大常委会的组织领导和示范带动下，人大代表立足本职岗位、利用专业所长，依法履职尽责，在活动中充分发挥好模范作用、宣传作用、促进作用、桥梁作用，形成积极助力、主动服务的生动局面。

　　一是从“脏乱差”管起，当好环境“润色工”。人大代表杨平在了解到水上公园街居祥里小区内一处污水管道出现渗漏，给居民生活造成不便后，与街道党委、社区居委会一道走访居民，推动房管站和有关产权单位筹集维修资金，开展维修工作，使“闹心管”问题得到解决。人大代表贾非在走访体育中心街龙滨园社区过程中，了解到小区围墙墙体倾斜存在安全隐患，他积极推动有关方面进行临时加固，设置警示标识，制定整修方案，持续跟进后续处理情况。

　　二是聚焦堵点难点，当好难题“疏通工”。人大代表王慧针对盲人公交出行中遇到的实际困难，结合天津公交集团运营实际与视力障碍群体出行需求，提出了对现有APP进行无障碍优化适配的方案，既满足残障群体特殊需要，又兼顾公交集团降本增效工作目标，有效填补社会治理的盲点空白。张剑虹、赵洪琴两位代表在认真开展走访调研基础上，建言鼓楼商圈焕新发展和鼓楼、古文化街双鼓(古)区域一体发展工作，对提升双鼓(古)地区业态品质，推动文商旅体深度融合，不断培育新的经济增长点起到了积极的推动作用。

　　三是紧盯急事难事，当好平安“守护工”。人大代表马梅带领社区总结形成“七情治理”工作理念，构建“助困显真情、助孤有亲情、助残含温情、助学满热情、助医显仁情、助业带激情、助安保温情”的“7+7”社区治理体系，持续关心关注社区困难家庭、残障人士等重点群体。创立覆盖社区300余户老人的“居家智能小度养老管家”系统，通过早上上门、晚上看屏、有事呼叫、一键按铃的“四维守护模式”，打造智慧养老“双保险”机制。人大代表丰婧慧在调研中发现雅安道沿线部分公交车站未配置候车座椅，老年人候车不便。她发扬志愿奉献精神，重点选取三个站点，出资购置并安装了一批候车座椅，帮助解决了群众的实际困难，获得周边居民的广泛称赞。