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以法治力量激发代表履职新活力
—河西区人大常委会学习宣传贯彻新修改的代表法纪实
文/河西区人大常委会
自2025年3月新修改的代表法施行以来,河西区人大常委会把学习宣传贯彻代表法作为当前和今后一个时期的重要任务,深刻认识和把握代表法修改的重大原则、基本精神、实施要求,加强对代表法的宣传解读、学习培训和贯彻实施,更好支持和保障代表依法履职,充分发挥代表作用,持续在法治轨道上推动人大工作高质量发展。
突出政治要求,推动代表法入脑入心
新修改的代表法充分体现了新时代党的重大理论创新成果,充分汲取了新时代人大代表工作的实践经验,突出对代表的政治要求。区人大常委会党组从发挥人民代表大会制度优势、坚持和发展全过程人民民主的高度来认识和把握做好代表工作的重要意义,积极发挥示范带头作用,及时组织召开党组会议专题学习新修改的代表法,深刻领会精神实质,准确把握核心要义,并结合工作实际,对做好代表法的学习宣传、贯彻实施作出安排部署。
在区十八届人大常委会第二十八次会议上,代表工作委员会围绕新修改的代表法进行解读,帮助常委会委员深刻理解代表法的修改亮点和实践要求,切实提高依法履职能力,更好为人民群众服务。在今年组织的区十八届人大代表履职学习培训班上,区人大代表通过专题辅导、座谈交流等形式,全面系统学习新修改的代表法主要内容,提升政治素质和依法履职能力。在区人大常委会各街道工委,结合每季度开展人大代表进选区活动,人大代表走进代表之家、代表联络站、基层社区,分享学习经验和履职心得,听取群众意见建议。各社区利用电子屏等形式播放代表法视频,进一步扩大代表法的宣传覆盖面,营造浓厚的学习宣传氛围。
代表们纷纷表示,新修改的代表法,为代表行使职权、履行义务、发挥作用提供了规范和保障,为代表更好依法履职尽责指明了方向,要积极学习宣传贯彻代表法,坚持依法履职,充分发挥桥梁作用、促进作用和模范带头作用,在助力高质量发展“十项行动”,加快建设经济强区、打造品质之城中展现代表之为。
深化“两个联系”,推动代表法有效实施
积极落实“双联系”制度,坚持主任会议成员集中走访与日常走访代表相结合,了解发展所需、群众所盼;拓展丰富代表统一活动日内容,组织代表进家进站,接待选民联系群众,问政于民、问需于民、问计于民;充分发挥基层立法联系点作用,开展代表法宣讲、法律咨询等主题活动,将立法征询、普法宣传与社会治理实践深度融合,打造代表议事“民情直通车”;深化全过程人民民主实践,监督推动84项街道民生实事会商项目建设实施……常委会坚持把贯彻实施新修改的代表法贯穿人大工作全过程各方面,持续加强常委会联系代表、代表联系人民群众工作,不断拓展代表参与常委会工作的广度和深度,扎实推动新修改的代表法落地见效。
按照新修改的代表法关于丰富代表闭会期间活动的要求,区人大常委会进一步拓展代表活动内容和形式,召开学习贯彻实施代表法暨人大代表开展“助力‘大城三管’服务上合峰会共建美丽天津”主题活动部署会,号召人大代表充分发挥专业特长和优势,把依法履职实践融入到服务全区中心大局,认真落实《河西区人大常委会关于勇担当善作为助力“大城三管”共建美丽河西的决定》,当好行动排头兵、民情收集员、宣传引导员,在服务上合峰会、推动经济社会高质量发展上奋勇争先。
今年以来,区人大各专门委员会组织人大代表围绕经济社会发展的重点问题和人民群众关心的热点难点问题,开展《天津市矛盾纠纷多元化解条例》《天津市市容和环境卫生管理条例》《天津市文明行为促进条例》等执法检查;深入区法院和区检察院,开展司法保障就业、检察公益诉讼等工作视察;实地考察统信软件技术有限公司、中交第一航务工程勘察设计院,开展京津冀协同创新共同体建设监督调研活动;深入河西区梅江街党群服务中心、河西区中医医院,监督推动医疗保障和二级医院改革工作,提出意见建议,推动问题解决。人大代表认真贯彻落实新修改的代表法要求,围绕监督推动民生实事项目落实、助力“大城三管”、打造营商环境、保障和改善民生等主题,充分发挥主体作用,努力当好监督者、践行者和引领者,在服务中心大局中赋能加力、彰显作为。
办好代表建议,推动代表法落地生根
人大代表对各方面工作提出建议、批评和意见,是代表的法定职权和依法履职的重要方式。区十八届人大五次会议期间,人大代表充分发挥自身优势,在深入调查研究、广泛听取群众意见的基础上,积极建言献策,履职尽责,提出涉及经济社会发展、城市建设管理、民生事项等188件代表建议。这些建议聚焦全区经济社会发展重点和民生福祉,充分体现了人大代表参与管理国家事务的履职热情和责任担当,是贯彻落实代表法、发展全过程人民民主的生动实践。
新修改的代表法进一步完善代表建议的交办和报告制度,明确了代表建议督办机制。区人大常委会紧紧围绕区委中心工作和关系群众切身利益、社会普遍关注的问题,深入调研、反复研究,确定了加强完善住宅专项维修基金管理、进一步推动河西区金融发展活力区建设、多措并举加强我区非物质文化遗产传承发展、更好满足群众多层次健身需求等10件重点建议。坚持主任会议成员领衔督办重点建议件和“三走访”制度,完善代表建议交办、督促协调、跟踪落实工作机制,积极搭建代表和承办单位的沟通平台,召开人大代表重点建议督办会,组织人大代表对重点建议开展实地视察,通过重点督办带动其他建议办理工作提质增效,一件件代表们的“睿智之言”,转化为推动高质量发展、增进民生福祉的“良法实招”,切实让代表的呼声有回应,让人民的诉求有着落。
河西区人大常委会将持续加强代表工作能力建设,把学习宣传贯彻实施代表法作为代表履职的基础课、必修课,多层次开展学习,多渠道广泛宣传,多举措贯彻落实,引导代表站稳政治立场,履行政治责任,以学促用,推动代表工作系统化、规范化、专业化,服务保障代表更好依法履职、发挥作用,用高质量人大工作的成色厚植全过程人民民主的底色,不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。(执笔人:杨亚军刘龙珠)
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