聚力“十五五”发展新图景  展现人大工作新作为

文/河西区人大常委会

　　河西区人大常委会认真传达学习贯彻习近平总书记在全国两会期间的重要讲话精神和全国两会精神，与贯彻落实习近平总书记视察天津重要讲话精神结合起来，进一步把思想和行动统一到党中央决策部署上来，围绕市委对河西工作提出的目标定位和指示要求，认真落实区委工作安排，依法履行好监督、决定、任免等方面职能，在精准谋划中凝聚共识，在刚性监督中破解难题，在履职为民中传递温度，不断提高人大工作质量和水平，为实现“十五五”良好开局作出积极贡献。

　　坚持思想与行动同步，把稳政治方向之“舵”

　　区人大常委会坚持以党的政治建设为统领，以党的创新理论凝心铸魂，以实际行动坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。

　　持续深化理论武装。严格执行党组会议、常委会会议第一议题制度，坚持党组带头领读学、常委会集体学、专委会专题学、代表跟进学，全面贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神，认真学习贯彻习近平法治思想、习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，把牢政治方向，把准实践要求，为推进人大工作高质量发展提供坚强政治保障。

　　坚持党的全面领导。充分发挥常委会党组把方向、管大局、保落实的领导作用，把党的领导贯穿于人大工作各方面全过程，确保党中央和市委、区委部署要求在工作中得到全面贯彻落实。严格执行重大问题、重大事项向区委请示报告制度，始终做到与区委保持高度一致、同心同向。坚持党管干部和人大依法任免有机统一，确保党组织推荐的人选通过法定程序成为国家机关领导人员。

　　着力加强作风建设。持之以恒推进全面从严治党，开展树立和践行正确政绩观学习教育，在深学、真查、实改上下功夫，坚持实事求是、求真务实，为人民出政绩、以实干出政绩。完善常委会运行制度和工作机制，严肃会风会纪，精简会议流程，积极宣传我区人大及其常委会和人大代表履职的新实践、新成效,以务实作风争创一流业绩。提升调查研究成效，坚持问题导向、目标导向、结果导向相统一，围绕司法监督促进法治化营商环境、民办高中建设和发展、城区微更新和旧楼区长效管理等开展专题调研，以高质量调查研究为工作决策提供参考。

　　坚持监督与支持并重，提升依法履职之“效”

　　区人大常委会认真落实市委书记陈敏尔在参加市十八届人大四次会议河西区代表团审议时的讲话精神，立足“十五五”时期全区经济社会发展全局，紧扣因地制宜发展新质生产力、加快发展现代服务业、营造开放创新生态、走内涵式发展路子等重点工作，加强思考谋划，精准选取议题，发挥人大监督职能，增强推动经济高质量发展的内生动力。

　　以法治之力护航高质量发展。落实宪法宣誓制度，组织新选举和任命的国家机关工作人员向宪法宣誓，开展好国家宪法日宣传教育活动，增强宪法意识，维护宪法权威。听取和审议区“一府一委两院”关于法治政府建设、整治群众身边不正之风和腐败问题、为未成年人健康成长提供全方位司法保障、以高质量检察履职保障金融高质量发展等工作情况的报告，支持保证行政权、监察权、审判权和检察权依法正确行使。

　　以务实之举激发发展动能。紧紧围绕加快构建“1247”生产生活生态空间格局，构建“3+3+5”现代化产业体系，听取审议关于科技赋能新质生产力情况报告，推动科技创新和产业创新深度融合，促进科技成果转化。与市人大常委会联动，开展天津市促进天开高教科创园发展条例、民营经济促进法、民营经济促进条例、优化营商环境条例、人才发展促进条例执法检查，推动进一步优化营商环境，保障民营企业合法权益，夯实科技创新与产业焕新的人才支撑，以优质服务赋能实体经济发展。听取和审议关于政府债务管理、国有资产管理等情况的报告，加强对政府债务的全口径和全过程监管，促进资金资产高效利用，为创新生态发展筑牢经济基础。

　　以为民之心厚植发展底色。聚焦群众急难愁盼问题，听取审议区政府2026年民心工程和代表票决民生实事项目进展情况、环境状况和环境保护目标完成、实施学生体质强健计划、文化惠民情况、构建智慧消防管理体系情况报告。深化大城细管、大城智管、大城众管，继续对市容和环境卫生管理条例、文明行为促进条例实施情况进行检查，开展城区微更新和老旧小区改造专项视察，重点检查法定职责履行、法定目标任务完成、重点问题解决情况，完善“检查报告＋问题清单＋督促整改”机制，提升城市治理现代化水平。

　　坚持服务与保障协同，凝聚代表履职之“力”

　　区人大常委会全面贯彻实施新修改的代表法，把发挥代表作用作为践行全过程人民民主的重要抓手，创新机制、搭建平台，加强代表工作能力建设，高质量督办代表建议，激发代表履职活力。

　　深化两个联系，办好群众暖心事。认真落实“双联系”制度，增加常委会组成人员联系代表的数量和频次，丰富人大代表联系群众的内容和形式，依托代表之家、代表联络站等平台载体，围绕服务立法、提升市容环境和文明素养、破解基层治理难题等方面，面对面听取群众意见建议，推动85项街道民生实事会商项目实施，助力提升基层治理水平。

　　聚焦主题活动，激活履职新动能。深挖代表履职潜力，充分发挥人大代表行业优势、专业优势和资源优势，掀起开展“聚力‘十五五’履职建新功”主题活动热潮。聚焦“十五五”规划实施、产业升级、项目建设等重点任务，精准履职发力，开展“护航开局•献良策”“规划实施•我监督”“民情民意•大走访”“双岗建功•展风采”系列活动，把开展主题活动与提升代表能力素质、密切联系群众、依法履职监督、督办意见建议等紧密结合，为“十五五”期间经济社会高质量发展集智汇力。

　　督办代表建议，当好人民代言人。坚持和完善主任会议成员重点督办、专委会专项督办、代表工作部门统筹督办工作机制，制定重点建议督办任务清单，通过听取专题汇报、实地视察、开展代表满意度测评等方式，压实办理责任，加强协同联动，形成工作合力，提升代表建议办理和答复质量，推动意见建议转化为提升工作质效、惠及人民群众的实际成果。(执笔人：刘龙珠)